Conservación y Explotación de Carreteras. Gestión de la Conservación. Actividades de Conservación Ordinaria y Ayuda a la Vialidad: Planes y Programas

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Planes y programas

El Plan COEX recoge la experiencia emanada del Primer Plan de Carreteras (1984-1991), así como las directrices generales y los objetivos básicos del Plan Director de Infraestructuras (1993-2007) en lo relativo a la conservación y explotación de la Red Estatal de Carreteras.


Los objetivos básicos del Plan COEX son:

- Proporcionar a los usuarios un buen servicio de uso de la infraestructura que sea seguro, fiable y eficaz.
- Conservar adecuadamente el patrimonio viario.
- Realizar las actividades anteriores al menor coste global posible, tratando de disminuir al máximo no sólo los costes económicos, sino también, y muy especialmente, los de accidentalidad y medioambientales.
- Modernizar la gestión como medio indispensable para optimizar el cumplimiento de los anteriores objetivos.


El Plan COEX se estructura en tres programas:

- COVI: tiene como objetivo actuar sobre la vialidad y la conservación ordinaria, informar y defender y controlar el uso del patrimonio viario.
- REM: actúa sobre las actividades de rehabilitación y mejora de los elementos.
- MEFLO: tiene como finalidad agrupar las actuaciones de mejoras funcionales locales.

No obstante lo indicado, la estructura antedicha se encuentra en la actualidad organizada según el siguiente esquema:

  • Plan Estratégico de Infraestructuras de Transporte (PEIT): tiene como objetivo definir las directrices básicas de la actuación en infraestructuras y transporte de competencia estatal con un horizonte a medio y largo plazo (2005-2020).
  • Plan Sectorial de Carreteras: mediante él se pretende convertir en actuaciones concretas los objetivos marcados en el PEIT, elaborado por el Ministerio de Fomento.
  • Diferentes Planes y Programas: entre ellos en el ámbito de la carretera cabe destacar los siguientes:
- Plan extraordinario de Carreteras.
- Plan de choque de conservación y seguridad vial (2004) y Programas de licitación de conservación y explotación de carreteras 2005 y 2006.
- Plan COEX de carreteras (2007-2012).
- Programa de acondicionamiento de las autovías de primera generación (2006-2011).
- Plan de mejora de la vialidad invernal.
- Plan de instalación de barreras de seguridad especiales para motoristas (2006-2011).

Conservación ordinaria, vialidad y uso y defensa del patrimonio

Los objetivos de este programa son:

- Facilitar la circulación de los vehículos en la infraestructura existente.
- Impedir y/o corregir los procesos de degradación de la estructura de la carretera.
- Fomentar la información al usuario de la vía.
- Sistematizar los usos especiales de la carretera y de sus zonas de influencia.


Este programa cubre las actividades de:

  • Conservación ordinaria, como:
- Operaciones en el firme de la carretera.
- Limpieza de cunetas.
- Obras de fábrica.
- Conservación del mobiliario de la carretera.
- Operaciones en la señalización, la red de drenaje, márgenes, taludes y medianas.
- Inspección de los elementos, operaciones, etc.
Operaciones de conservación ordinaria


  • Vialidad, como:
- Operaciones de ayuda a la vialidad en general.
- Operaciones de vialidad invernal.
- Control de condiciones de circulación en túneles y otros puntos.
- Implantación y mantenimiento de los Centros de Conservación y Explotación.
Operaciones de vialidad


  • Información y comunicación, mediante el establecimiento y mantenimiento de una red de comunicación interna y la información a los usuarios a través de los medios de comunicación u otras alternativas.
Información y comunicación. Centro de control de comunicación

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