La encuesta EIEL, promovida por el Ministerio de Administraciones Públicas, recoge información individualizada sobre equipamiento e infraestructuras locales de 6.372 municipios y 28.580 núcleos de población. La parte que afecta a los abastecimientos urbanos de agua se contiene en unos 500 datos para cada municipio. La asimilación de este amplio fondo documental no resulta fácil y al objeto de detectar el grado de carencias en estos servicios y establecer un orden de los municipios según estos déficits y con un método homogéneo de evaluación se diseña un sistema original de indicadores. Ellos pueden orientar en el establecimiento de prioridades de actuación en municipios o en áreas peor dotadas en este ciclo del agua de las competencias municipales.